Ostrołęckie SLD otrzymało odpowiedź na temat podwyżki ścieków. Przeczytaj, dlaczego płacimy drożej

Ostrołęckie SLD otrzymało odpowiedź na 12 pytań dot. horrendalnej podwyżki cen ścieków.
Materiał ze strony ostrołęckiego SLD publikujemy w całości.


Na ręce Przewodniczącego Rady Miejskiej SLD w Ostrołęce - Tadeusza Chabudzińskiego, wpłynęła, wraz z pismem przewodnim prezydenta Janusza Kotowskiego odpowiedz z OPWiK Sp. z o.o. w sprawie zasadności podwyżki cen ścieków i dalszych kosztów dla mieszkańców w przyszłości. Niestety dobrych wieści nie mamy. Odpowiedzi na zadane pytania publikujemy w całości.

1. Czy przewidywane jest finalne rozwiązanie kwestii gospodarki osadowej w przypadku niemożności dalszego kierowania osadów do wykorzystania w rolnictwie. Jakie mogą być koszty takiego rozwiązania i czy mogą one zostać przeniesione na mieszkańców Ostrołęki i okolic?

Projekt "Modernizacja i rozbudowa systemu odbioru ścieków w Ostrołęce i gminie Olszewo Borki" w pierwotnej wersji przewidywał budowę suszarni i spalarni osadów. Z uwagi na wysokie koszty budowy i późniejsze wysokie koszty eksploatacji zmniejszono zakres rzeczowy projektu i odstąpiono od budowy suszarni i spalarni.
Zgodnie z Dyrektywą 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991r. dotycząca oczyszczania ścieków komunalnych i Krajowym Programem Oczyszczania Ścieków Komunalnych podmioty wytwarzające osady (OPWiK) zostały zobligowane do zmniejszenia ilości osadów i ich utylizacji do 2015 r. w celu ochrony środowiska. Minimalnym warunkiem spełnienia w/w zapisów jest budowa instalacji do suszenia odpadów ściekowych. Koszt takiej inwestycji to kwota około 16 000 000 zł, w zależności od przyjętej technologii suszenia osadów. Zgodnie z zasadą "zanieczyszczający płaci" koszty budowy instalacji do suszenia osadów poniesie OPWiK, które następnie zostaną przeniesione na opłaty za ścieki.

2. Jakie są efekty ekonomiczne funkcjonowania układu produkcji energii z gazu uzyskiwanego przy fermentacji osadów? Czy jest to układ przynoszący korzyści ekonomiczne i w jakim wymiarze (koszty energii przed modernizacją i po modernizacji)? Czy uzyskuje się pieniądze z produkcji energii zielonej? Jaki jest okres zwrotu zainwestowanych pieniędzy publicznych?

Projekt "Modernizacja i rozbudowa systemu odbioru ścieków w Ostrołęce i gminie Olszewo-Borki" nie przewidywał sprzedaży świadectw pochodzenia energii elektrycznej (tzw. "zielonej energii"). W trakcie realizacji inwestycji OPWiK rozszerzyło zakres przedsięwzięcia o przystosowanie instalacji produkcji energii elektrycznej do uzyskania certyfikatów "zielonej energii". Koszt inwestycji to 938 097,16 zł. netto. Przewidywana ilość energii elektrycznej wytworzonej z biogazu to ok. 1 188 000 kW/rok, co przyniesie ok. 370 00 PLN oszczędności na nie zakupionej energii elektrycznej z PGE Dystrybucja. Dodatkowo będą sprzedawane świadectwa pochodzenia energii elektrycznej ("zielona energia") co przyniesie ok. 320 000 PLN przychodu rocznie.
Powyższe wskazuje, że koszty przystosowania inwestycji zwrócą się w ciągu 3-4 lat.

3. Jakie są ilości i koszta zagospodarowania powstających odpadów w porównaniu do okresu przed inwestycją (osad biologiczny)?

Przed realizacją projektu:
Ilość powstających osadów- średnia ilość z lat 2006-2009 - 9.468 ton rocznie
Koszty zagospodarowania osadów- średni koszt z lat 2006-2009 - 152 487 zł rocznie

Po realizacji projektu;
Przewidywalna ilość powstających osadów - 7.800 ton rocznie
Radykalne zmniejszenie ilości sadów może nastąpić dopiero po wykonaniu instalacji do ich suszenia.

4. Czy modernizacja poprawiła efektywność pracy oczyszczalni i czy przekłada się to na zmniejszenie kosztów opłat środowiskowych w przeliczeniu na gospodarstwo domowe odprowadzające ścieki do zmodernizowanej oczyszczalni?

Modernizacja poprawiła efektywność pracy oczyszczalni poprzez osiąganie lepszych efektów oczyszczania ścieków, ale głównie w zakresie substancji biogennych (fosfor i azot), za odprowadzanie których OPWiK nie ponosi opłat środowiskowych. W związku z powyższym nie przekłada się to na zmniejszenie kosztów opłat środowiskowych w przeliczeniu na gospodarstwo domowe.

5. Jaka jest ilość gospodarstw domowych, które odprowadzają ścieki za pomocą zmodernizowanej sieci kanalizacyjnej do oczyszczalni ścieków przed modernizacją i po modernizacji?

OPWiK w ramach projektu wykonało 1011 szt. Przyłączy (na odcinku od sieci do granic nieruchomości) umożliwiając w ten sposób mieszkańcom zrzut ścieków do kanalizacji miejskiej. Zgodnie z regulaminem dostarczania wody i odbioru ścieków, każde gospodarstwo domowe zobowiązane jest wystąpić do OPWiK w celu otrzymania warunków technicznych na podłączenie się do sieci kanalizacyjnej, na podstawie których wykona przyłącze, a następnie podpisze umowę z OPWiK na odbiór ścieków. Realizację projektu zakończono w grudniu 2010r. Na dzień dzisiejszy Spółka jest na etapie wykonania warunków technicznych na podłączenie do sieci kanalizacyjnej i podpisywania umów z nowymi odbiorcami.

6. Jak modernizacja wpłynęła na ilość ścieków dowożonych do oczyszczalni przy użyciu wozów asenizacyjnych? Czy została przeprowadzona analiza finansowa dot. porównania przychodów z przejęcia części ścieków pochodzących z szamb przydomowych na rzecz włączenia nowych odbiorców do systemu kanalizacyjnego.

Na oczyszczalnie ścieków dowożone są ścieki nie tylko z miasta Ostrołęki, ale także z gmin ościennych, takich jak Lelis, Rzekuń, Olszewo-Borki, Goworowo. OPWiK szacuje, ze ilość ścieków dowożonych z terenu miasta będzie malała proporcjonalnie do ilości nowych odbiorców włączonych do kanalizacji.
Przy założeniu, że:
OPWiK będzie przyjmował ścieki z 1011 szt. wykonanych przyłączy (pod warunkiem wybudowania przez każde gospodarstwo odcinka przyłącza od budynku do granic nieruchomości),
Przyjmując, ze na gospodarstwo domowe przypada 12m3 ścieków na miesiąc.
Cena za 1m3 to 6,53 zł. netto,
Z wyliczenia wynika, że za cały rok, ze sprzedaży spółka powinna otrzymać kwotę w wysokości 950 663,52 zł (netto).

7. Czy i o ile wzrosły lub zmalały koszty utrzymania (konserwacji, remontów, zużycie energii przez przepompownie) infrastruktury rozbudowanego systemu kanalizacji?

Główny koszt utrzymania infrastruktury rozbudowanego systemu kanalizacji tj. m.in. przepompowni, to koszt obsługi. W 2006r. tj. przed rozbudową systemu kanalizacji sanitarnej OPWiK obsługiwała 88 szt. przepompowni (w tym 7 przepompowni głównych). Przed realizacja projektu przepompownie główne pracowały w systemie 24 godz. na dobę i obsługiwało je 15 pracowników. Koszty osobowe wynosiły w tym czasie - ok. 514.609 zł. brutto. W wyniku rozbudowy systemu kanalizacji wybudowano 15 szt. nowych przepompowni sieciowych i zmodernizowano istniejące przepompownie główne, dzięki czemu wyeliminowano całodobową obsługę. W związku z powyższym , zatrudnienie zostało zredukowane do 7 etatów, na których praca odbywała się w systemie jednozmianowym i polegała na bieżącej konserwacji przepompowni. Modernizacja przepompowni polegała również na dobraniu urządzeń do pompowania ścieków, które gwarantować będą oszczędności w poborze energii elektrycznej. Z uwagi na fakt , ze realizacja projektu zakończona została w XII 2010 r., realny koszt utrzymania pompowni możliwy będzie do kreślenia na koniec 2011r.

8. Jakie są czynniki wpływające na wzrost cen zagospodarowania ścieków. Z jakich kosztów cząstkowych wynika ostatnia podwyżka cen? Jaka część zadłużenia wynikającego z modernizacji systemu kanalizacji i oczyszczalni ścieków ma zostać przerzucona na domowe budżety mieszkańców miasta i okolicznych gmin włączonych do tego systemu?

Wzrost cen ścieków na 1 m3 w rozbiciu na poszczególne koszty przedstawia się następująco:
1. Amortyzacja - wzrost o 3 498 tys. zł (1,36 zł)
2. Wynagrodzenie z narzutami - 91 tys. zł. (0,02 zł)
3. Podatki i opłaty - 1.559 tys. zł. (0,61 zł.)
4. Pozostałe koszty(materiały, usługi obce, transport własny - 67 tys. zł (0,02 zł)
5. Koszty wydziałowe i ogólnozakładowe - 41 tys. zł (0,02 zł)
6. Odsetki od pożyczki – 1.961 tys. zł (0,75 zł)
7. Energia elektryczna (zmniejszenie kosztów) - 343 tys. zł (0,14 zł)
Razem: 6.874 tys. zł (2,64 zł)

Od 1 maja 2011 cena za 1 m3 ścieków wzrosła o 2,64 zł.
Jak wynika z powyższego, główny wpływ na podwyżkę cen ma realizacja projektu "Modernizacja i rozbudowa systemu odbioru ścieków w Ostrołęce i gminie Olszewo-Borki". Wzrost ceny 1 m3 ścieków związany bezpośrednio z realizacja projektu to koszt 2,58 zł, natomiast koszty pozostałe to 0,06 zł. W przypadku odstąpienia od realizacji w/w inwestycji, wzrost cen 1 m3 ścieków w 2011r. wynosiłby 0,06 zł.

9. Przez ile lat każdy z mieszkańców miasta Ostrołęki i okolic będzie musiał finansować z własnej kieszeni zobowiązania zaciągnięte przez kolejne ekipy rządzące miastem?

Zgodnie z podpisaną umową pożyczki z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie na dofinansowanie projektu, spłata pożyczki została ustalona do 2026 r.

10. Czy kolejne planowane projekty np. dokończenie zagospodarowania osadów ściekowych oraz sortownia odpadów również obciążą domowe budżety mieszkańców Ostrołęki?

Zgodnie z Dyrektywą 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991r.dotyczaca oczyszczania ścieków komunalnych i Krajowym Programem Oczyszczania Ścieków Komunalnych podmioty wytwarzające osady (OPWiK) zostały zobligowane do zmniejszenia ilości osadów i ich utylizacji do 2015r. w celu ochrony środowiska. Minimalnym warunkiem spełnienia w/w zapisów jest budowa instalacji do suszenia odpadów ściekowych. Koszt takiej inwestycji to kwota około 16 000 000 zł, w zależności od przyjętej technologii suszenia osadów. Zgodnie z zasadą " zanieczyszczający płaci" koszty budowy instalacji do suszenia osadów poniesie OPWiK, które następnie zostaną przeniesione na opłaty za ścieki.
Sortownia odpadów nie jest inwestycją planowana przez OPWiK Sp. z o.o.

11. Czy realizacja projektu w takim zakresie konieczna była z pkt. widzenia ochrony środowiska naturalnego? Czy oczyszczalnia przed modernizacją odprowadzała ścieki niespełniające parametrów wymaganych przepisami?

Realizacja projektu z punktu widzenia ochrony środowiska naturalnego była konieczna wyłącznie w zakresie oczyszczania ścieków, ponieważ odprowadzane są do rzeki Narew, która jest objęta obszarem "Natura 2000". Ścieki oczyszczone przed modernizacją nie spełniały parametrów Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 24 lipca 2006r. w sprawie warunków jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi, oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska (w zakresie fosforu i azotu). Zgodnie z zapisami Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych, OPWiK zobowiązany był do dostosowania oczyszczalni w zakresie wymogów stawianych w w/w Rozporządzeniu Ministra Środowiska do końca 2010 r.

12. Jakie były koszta projektu w podziale na:
- układ oczyszczania ścieków na oczyszczalni (komory napowietrzania, osadniki, stacja dmuchaw, stacja krat, piaskowniki itp.)
- układ fermentacji osadu i odzysku energii
- układ kanalizacji zbiorczej
Jaki jest wynik finansowy użytkowania każdego z tych układów w porównaniu do układów przed modernizacją?

Koszt całego projektu to 131 060 557 zł, w tym:
a) koszt modernizacji oczyszczalni ścieków to 73 210 060,78 zł, z czego:
- układ oczyszczania ścieków w oczyszczalni ok. 80%,
- układ fermentacji osadu i odzysku energii ok. 20%
b) układ kanalizacji zbiorczej to 57 850 496,22 zł.

Określenie kosztów eksploatacji może nastąpić po pełnym roku eksploatacji zmodernizowanych układów.


Od lat słyszymy jak prezydenci Załuska i Kotowski wzajemnie obrzucają się błotem, ale czy rządzili sami? Czy w Ostrołęce brakuje ludzi mądrych i rozsądnych?
Czy nie macie Państwo wrażenia, że ktoś nas wpuścił w niezły kanał?

Wyświetleń: 1890

 

13:12, 24.06.2011 r.

---