Aktualności

Czy w czasie epidemii można przebywać na terenie ogródków działkowych? Znamy stanowisko Polskiego Związku Działkowców

Czy można korzystać z ogródków działkowych? To pytanie zadaje sobie wielu mieszkańców. W czasie epidemii na obywateli nałożono szereg zakazów i ograniczeń, w tym m.in. przebywania na terenach zielonych. Polski Związek Działkowców wydał w tym zakresie komunikat.

Jednym z obostrzeń wydanych dla obywateli w czasie epidemii jest ograniczenie przebywania na terenach zielonych, pełniących funkcje publiczne. Zakaz dotyczy więc parków, zieleńców, promenad, bulwarów, ogrodów botanicznych i zoologicznych czy ogródków jordanowskich. Wydano także czasowy zakaz wstępu do lasów i parków narodowych.

Zakaz przebywania na działce narusza prawa własności

ReklamaWydaje się zatem, że ograniczenie to nie dotyczy ogródków działowych, gdyż nie pełnią one funkcji publicznych. Swoje stanowisko w tej kwestii przedstawił też Polski Związek Działkowców, formułując w komunikacie informację podstawową, że "zakaz przebywania narusza prawa własności".

Stanowisko PZD jasno określa, że "na gruncie obowiązującego prawa brak jest podstaw dla formułowania wniosku, aby obowiązywał zakaz przebywania na działkach ROD". Będąc działkowcem, z tytułem prawnym do działki, mieszkaniec ma możliwość m.in. prowadzenia nasadzeń i pielęgnacji roślin, utrzymywania porządku czy zakładania upraw. Przebywanie na działce, z zachowaniem ustalonych zasad bezpieczeństwa, nie stoi zatem w sprzeczności z prawem. Ale są pewne wyjątki.

Przebywanie na działce - tak, spotkania towarzyskie - nie

ReklamaBiorąc pod uwagę duże zagrożenie w związku z rozprzestrzenianiem się koronawirusa, zarząd PZD podjął jednak decyzję, aby zamknąć tereny ROD dla osób trzecich i ograniczyć korzystanie z tzw. części wspólnych jak świetlice działkowe czy place zabaw. Oznacza to, że działkowcy mogą, w ograniczonym zakresie, korzystać z działek, ale niedopuszczalne jest organizowanie spotkań towarzyskich. Należy też pamiętać, że przebywanie na działce powinno być uzasadnione. Dla własnego bezpieczeństwa trzeba rozważyć, czy np. podróż komunikacja miejską na działkę nie będzie zbyt ryzykowna.

Zarząd PZD apeluje zatem do działkowców, aby pomimo przysługujących im praw, maksymalnie ograniczyli wizyty na działkach. Warto też zgłaszać przypadki naruszenia przepisów, działając dla ogólnego bezpieczeństwa. Jak czytamy w komunikacie, "ścisłe respektowanie ograniczeń, nawet jeżeli są uciążliwe, jest konieczne, zarówno dla dobra nas samych, jaki i ogółu społeczeństwa". Porządku w tym zakresie będą pilnować patrole policji oraz straży miejskiej.

Poniżej pełna treść komunikatu PZD z 3 kwietnia br.:

ReklamaKomunikat Krajowego Zarządu Polskiego Związku Działkowców z dnia 3 kwietnia 2020 r. w sprawie obowiązujących przepisów w zakresie dostępu do działki w ROD - 03.04.2020

W związku z pojawiającymi się w przestrzeni medialnej sprzecznymi informacjami na temat prawa działkowca do przebywania na działce w ROD, informujemy, że na gruncie obowiązującego prawa brak jest podstaw dla formułowania wniosku, aby obowiązywał zakaz przebywania na działkach ROD.

W szczególności wskazać należy na fakt, że działkowiec posiada tytuł prawny do indywidualnej działki. Co więcej, działkowcowi przysługuje prawo własności do naniesień i nasadzeń zlokalizowanych na tej działce. Zakaz przebywania na działce byłby zatem równoznaczny z wprowadzeniem wobec działkowca ograniczenia w korzystaniu z chronionych ustawą praw majątkowych, a nawet prawa własności. W obecnych warunkach żaden przepis prawa powszechnego nie statuuje takich ograniczeń. Warto podkreślić, że specyficzne rozwiązania prawne obowiązujące w ROD, gdzie poszczególne obszary (działki) mają indywidualnych, "prywatnych" dzierżawców, wykluczają też możliwość zakwalifikowania działek jako terenów zielni pełniących funkcje publiczne.

Krajowy Zarząd PZD pragnie podkreślić, że mając świadomość powagi sytuacji wywołanej epidemią, w ramach posiadanych uprawnień, PZD podjął decyzję o zamknięciu terenów ROD dla osób trzecich. W funkcjonowaniu ROD wprowadzono również szereg obostrzeń dotykających działkowców, m.in. wyłączono z użytkowania przestrzenie wspólne w ogrodach, jak place zabaw, świetlice itp. Do działkowców kierowane są komunikaty o ograniczenie do minimum aktywności na terenie ROD, zachowanie szczególnej ostrożności, powstrzymanie się od bezpośrednich kontaktów z osobami spoza najbliższej rodziny.

ReklamaJednocześnie, mając na uwadze sygnały o próbach nakładania na działkowców mandatów w związku z pobytem na działce, jak również z powodu przemieszczania się w celu dotarcia na działkę w ROD, KZ PZD wskazuje, że powyższe działania budzą poważne wątpliwości w kontekście obowiązujących przepisów. Stoją też w sprzeczności z publicznymi wypowiedziami przedstawicieli władz, w tym Ministerstwa Zdrowia. Niewątpliwie w określonych stanach faktycznych wyjazd na działkę w ROD może być zaliczany do kategorii przemieszczania się w celu zaspokajania niezbędnych potrzeb związanych z bieżącymi sprawami życia codziennego.

Wskazując na powyższe, KZ PZD apeluje do działkowców, aby pomimo przysługujących im praw, maksymalnie ograniczyli wizyty na działkach. Jakkolwiek teoretycznie, przy należytej ostrożności, pobyt na działce nie powinien rodzić ryzyka, to jednak nie zawsze wszystko możemy kontrolować. Pamiętajmy, w obecnych warunkach, każda zbędna aktywność poza miejscem zamieszkania, to zwiększenie ryzyka. Ograniczmy wizyty w ROD i dopilnujmy, aby zarówno w ogrodzie, jak i w drodze do niego, zachować maksimum ostrożności. Co więcej, widząc przypadki naruszenia prawa, nie wahajmy się zawiadomić o nich organów porządkowych. Ścisłe respektowanie ograniczeń, nawet jeżeli są uciążliwe, jest konieczne, zarówno dla dobra nas samych, jaki i ogółu społeczeństwa.

Najnowsze informacje i bieżące komunikaty w tym temacie można znaleźć na facebookowej stronie Polskiego Związku Działkowców.

komentarze: -

09:09, 13.04.2020r.